專家縱論深化電力改革 構(gòu)建多元化售電主體
——專家縱論深化電力改革
中國電力報(bào) 中電新聞網(wǎng)記者 馬建勝
4月15日，中電聯(lián)在京組織召開深化電力體制改革下的需求側(cè)管理主題研討會(huì)。會(huì)上，多位行業(yè)專家和企業(yè)界人士就《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》進(jìn)行了討論，特別是此次電改對(duì)需求側(cè)管理和能效管理工作的影響以及電力體制改革下的能源服務(wù)模式創(chuàng)新進(jìn)行了探索。
用戶應(yīng)參與電改并享有發(fā)言權(quán)中國工程院院士韓英鐸認(rèn)為，在能源消費(fèi)革命大背景下，深化電力體制改革對(duì)降低用電成本、理順價(jià)格機(jī)制、控制能源消費(fèi)總量、提高能源利用效率都很有意義。特別是園區(qū)組建售電公司、發(fā)展增量配電業(yè)務(wù)，對(duì)于節(jié)能減排是難得機(jī)遇。要基于能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)分布式能源，并發(fā)展太陽能儲(chǔ)能技術(shù)。他認(rèn)為，改革的核心是為用戶帶來實(shí)惠，工商業(yè)用戶等大用戶要能參與其中，享有發(fā)言權(quán)。
!放開選擇權(quán)和主體多元是建立售電市場(chǎng)的兩大關(guān)鍵華北電力大學(xué)教授曾鳴認(rèn)為，售電側(cè)市場(chǎng)的建立需要把握兩個(gè)關(guān)鍵，一是要逐步放開用戶選擇權(quán)。放開用戶選擇權(quán)應(yīng)分階段、分用戶類別有序放開。首先開放大用戶的購電選擇權(quán)，其次建立合理的輸配電價(jià)形成機(jī)制，妥善處理銷售電價(jià)交叉補(bǔ)貼問題，逐步放開中小用戶選擇權(quán)。
二是分階段構(gòu)建多元化的售電主體。
售電側(cè)市場(chǎng)放開需要逐步引入多元化的售電公司，電網(wǎng)企業(yè)則更多的是扮演“默認(rèn)供應(yīng)商”的角色。不同售電主體的構(gòu)建或引進(jìn)還應(yīng)充分考慮可操作性、市場(chǎng)成熟度等因素，分階段、有規(guī)劃地開展，降低改革風(fēng)險(xiǎn)。
售電企業(yè)必須開展電力需求側(cè)管理中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，本輪改革的兩個(gè)最大亮點(diǎn)：一是開放售電側(cè)，二是全面開放分布式能源。
韓曉平表示，從英國、美國電力改革經(jīng)驗(yàn)看，均是通過能源結(jié)構(gòu)的改革促成了電力改革，電力改革又反過來促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。能源結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，此次深化電力體制改革標(biāo)志著我國能源發(fā)展從規(guī)模數(shù)量型時(shí)代，步入質(zhì)量效益型新時(shí)代。
韓曉平表示，售電企業(yè)必須進(jìn)行電力需求側(cè)管理，電力需求側(cè)管理將逐步兼顧節(jié)能服務(wù)，用戶能源托管、能效托管、環(huán)保托管等將成為新的贏利模式。在分布式能源等領(lǐng)域發(fā)展能效托管業(yè)務(wù)必將促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
電能服務(wù)內(nèi)容應(yīng)向更廣泛領(lǐng)域拓展九州方圓實(shí)業(yè)控股（集團(tuán)）有限公司董事長于文革認(rèn)為，本輪電力體制改革，對(duì)于電能服務(wù)商來說，是把電力需求側(cè)管理和能源管理融合起來，把能源消費(fèi)、管理、運(yùn)營服務(wù)整合起來，成為包括電、熱、氣、油等廣義的能源服務(wù)商。
于文革表示，涵蓋需求側(cè)管理的現(xiàn)有電能服務(wù)形式包括能效電廠、負(fù)荷優(yōu)化、需求響應(yīng)、移峰填谷、尖峰電價(jià)等，將增加零售電服務(wù)、用電安全保障服務(wù)、配電資產(chǎn)運(yùn)營服務(wù)等能源服務(wù)內(nèi)容。
于文革認(rèn)為，未來的能源服務(wù)業(yè)務(wù)將由能效改造項(xiàng)目、信息化用能管理服務(wù)，向售電與能源供應(yīng)、增量配網(wǎng)規(guī)劃與投資建設(shè)、可再生能源規(guī)劃與投資建設(shè)、電能質(zhì)量管理與用電安全服務(wù)方面拓展，經(jīng)過多元化整合后，再通過能源互聯(lián)網(wǎng)形成區(qū)域能源智能協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)為用戶提供服務(wù)。
來源：中電新聞網(wǎng) 揚(yáng)州君昊電氣 www.rqjl.com.cn 轉(zhuǎn)載此文。
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