關于對江蘇濱海生活垃圾焚燒發電項目環境影響報告書的批復
關于對江蘇濱海生活垃圾焚燒發電項目環境影響報告書的批復
蘇環審﹝2015﹞81號
江蘇大吉環保能源濱海有限公司：
你公司委托江蘇省環科咨詢股份有限公司編制的《江蘇濱海生活垃圾焚燒發電項目環境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)、省環境工程咨詢中心技術評估意見(蘇環評估〔2015〕129號)及濱海縣環保局預審意見(濱環管預〔2015〕018號)均悉。經研究，現批復如下：
一、根據《報告書》評價結論、技術評估意見及濱海縣環保局的預審意見，在落實《報告書》中提出的各項污染防治、生態保護措施的前提下，從環保角度考慮，同意你公司在擬定地點建設2臺400噸/天機械爐排焚燒爐，2臺33.6噸/小時余熱鍋爐，1臺裝機容量為15兆瓦的凝汽式汽輪發電機組主體工程及垃圾接收、貯存與廠內輸送系統、焚燒系統、煙氣處理系統、垃圾熱能利用系統等公輔工程。
二、同意濱?？h環保局預審意見。在項目工程設計、建設和環境管理中，你公司須落實預審意見和《報告書》中提出的各項環保要求，嚴格執行環?！叭瑫r”制度，確保各類污染物達標排放，并須著重落實以下各項工作要求：
(一)本項目為生活垃圾綜合利用項目，不得處理工業廢物、醫療廢物和危險廢物。
(二)全面貫徹清潔生產原則和循環經濟理念，加強生產和環保管理，本項目生產工藝與裝備要求、資源能源利用、污染物控制和排放、環保管理等應優于同類項目清潔生產國內先進水平。
(三)焚燒爐煙氣采用“爐內SNCR脫氮+半干法+干法+活性炭噴射+布袋除塵”處理，加強焚燒爐運行管理，必須確保煙氣在不低于850℃的條件下滯留時間不小于2秒，2座焚燒爐煙氣經1座高80米三管集束排氣筒排放。焚燒爐技術指標及煙氣排放執行《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)相關要求。
(四)進一步強化垃圾卸料、垃圾輸送系統及垃圾貯坑等的污染控制措施;垃圾運輸車須密閉且有防止垃圾滲濾液滴漏的措施;垃圾貯坑和垃圾輸送系統須密閉并采用負壓運行方式，垃圾滲濾液處理構筑物須加蓋密封，確保惡臭污染物廠界濃度達到《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)二級標準。
(五)按照“清污分流、雨污分流、一水多用”的原則建設廠區排水管網。垃圾滲濾液及其它高濃度生產廢水應在廠內采用“預處理+ UASB厭氧反應器+ MBR生化處理+ NF納濾膜+ RO反滲透”處理達到回用水標準后回用，一般生產廢水和生活污水經廠內生活污水處理系統處理后回用，廠區不得另設廢水外排口。
(六)選用低噪聲設備，對高噪聲設備須采取有效減振、隔聲、消聲等降噪措施并合理布局，廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準。施工噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)要求。
(七)按“減量化、資源化、無害化”處置原則，落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。嚴格按照國家和地方有關規定，對本項目產生的固體廢物進行分類收集、貯存和處置。焚燒爐渣綜合利用，焚燒飛灰經螯合處理滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)相關要求后，方可送垃圾填埋場分區填埋。廠內廢機油、廢活性炭等危險廢物必須委托有資質單位安全處置，廠內危險廢物暫存場所應符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)要求，確保不對周圍環境和地下水造成影響。污水處理污泥及生活垃圾應在廠內焚燒處理。
(八)你公司應與濱?？h相關部門積極配合，加強垃圾分類工作，嚴格控制生活垃圾中氯和重金屬含量高的物質混入。
(九)項目設置的環境防護距離為廠界外300米，該范圍內現無居民區等環境敏感目標，今后也不得新建學校、醫院、居民住宅等環境敏感建筑物。
(十)落實《報告書》提出的風險防范措施及應急預案，定期組織演練，杜絕污染事故發生，確保環境安全。
(十一)按照《江蘇省排污口設置及規范化整治管理辦法》及《江蘇省污染源自動監控管理暫行辦法》(蘇環規﹝2011﹞1號)要求規范化設置各類排污口和標志。安裝煙氣自動連續監測裝置;對爐內燃燒溫度、一氧化碳、含氧量、二氧化硫、煙塵、氮氧化物、氯化氫等做到實時自動監測，并在廠外設置顯示屏，隨時接受公眾監督，對活性炭施用量實施計量;清下水排放口應安裝流量計和污染物在線監測設備;在線監測裝置應與當地環保部門聯網。應嚴格按照《關于進一步加強生物質發電項目環境影響評價管理工作的通知》(環發〔2008〕82號)的有關規定，對煙氣排放及《報告書》中確定的監測點(大氣和土壤)定期開展二噁英監測。
(十二)加強施工期環境保護管理工作，防止水土流失、施工揚塵和噪聲污染，減輕工程施工對環境的不利影響。
(十三)做好廠區綠化工作，廠界建設綠化隔離帶，減輕本項目廢氣和噪聲對周圍環境的影響。
(十四)項目外圍配套工程(輸變電設施等)應另行辦理環保審批手續。
(十五)本項目二氧化硫、氮氧化物排放總量通過省排污權交易平臺申購相關指標平衡，在交易完成前不得投入試運行，并作為本項目試運行的前置條件之一。
三、項目實施后，污染物年排放總量初步核定為：
(一)大氣污染物：二氧化硫≤75.73噸、氮氧化物≤241.32噸、顆粒物≤15.33噸、氯化氫≤24.32噸、氟化氫≤1.216噸、一氧化碳≤60.8噸、汞及其化合物≤0.0608噸、鎘及其化合物≤0.0608噸、鉛及其化合物≤1.216噸，二噁英≤0.1216gTEQ/a。
(二)固體廢物：全部綜合利用或安全處置。
四、項目的環保設施必須與主體工程同時建成并投入使用。項目竣工試運行須報我廳，試運行期滿前按規定申辦項目竣工環保驗收手續。
五、項目建設期間的現場環境監督管理由鹽城市環保局和濱?？h環保局負責。省環境監察總隊和蘇北環保督查中心負責不定期抽查。
六、實施全過程環境監理。按照環境保護部批復的《江蘇省建設項目環境監理工作方案》及相關要求，本項目須委托有相應資質、經遴選確定的環境監理單位開展工作，并作為項目開工、試運行與竣工環保驗收的前提條件。你公司應督促環境監理單位每月向濱?？h環保局和我廳報告環境監理情況，報告以書面形式分別報送至濱海縣環保局和省環境工程咨詢中心。
七、項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，應當重新報批項目的環境影響評價文件。自本批復文件批準之日起，如超過5年方決定工程開工建設的，環境影響報告書應當報我廳重新審核。
江蘇省環境保護廳
2015年7月7日
揚州君昊電氣 www.rqjl.com.cn 轉載此文。
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